最近,温州市工商局利用网上年检系统查获了一起抽逃注册资金250万元的大案。几天前,工商人员在对辖区浙江某工程有限公司提交的年检资料进行网上初审时,网上年检系统警示该公司“报表关注事项”中的应收款项数额较大。注册窗口人员警觉地意识到该公司注册资本有抽逃之嫌,随即对照该公司提供的资产负债表、损益表,发现公司资金流向存在可疑之处,于是工商部门迅速组织办案组人员深入调查,核实该公司注册资本情况。经办案人员对该公司账本、银行账户调查核实,初步查实该公司一股东涉嫌抽逃注册资本250万元的违法事实。目前该所正对此作进一步调查处理之中。
温州工商部门有关人士表示,随着企业规模的扩大和外向型经济的发展,民营企业从家庭作坊逐渐演变为有限公司,随着公司规模的扩大、实力的增强,又逐渐升格为省级牌子公司、无区域集团、省外公司、海外注册公司等。然而,部分小企业尽管尚未达到升格的条件,但为了眼前利益而选择走捷径:有些企业提前登记省级牌子公司,租借高帽;有些企业绕道登记省外公司,寻求质量保护;有些企业注册登记香港公司,披上外资套装傍名牌;有些企业则漂洋登记国际公司,堂而皇之披上洋装。而提前登记省牌子公司往往造成企业虚报注册资本、虚假出资或抽逃注册资本等现象。涉嫌抽逃注册资本的浙江某工程有限公司就是其中一例。这些企业的“非常规迁徙”现象,已引起工商部门的重视。
提前登记省牌子 “两虚一逃”易发生
据工商部门有关人士介绍,有些企业怕自己的县级牌子不够响亮,无法吸引市场客户,就不顾自己企业的实际规模和经营状况,申请省牌子公司,使自己的企业名称一跃成为浙江XX公司,通过装潢门面,展示大企业的派头。而根据规定,注册省牌子公司需要500万元的注册资本,企业实力不够就只好东挪西借,造成虚报注册资本、虚假出资或抽逃注册资本等“两虚一逃”现象。
近年来,市工商局加大对“两虚一逃”案件的查处,仅2006年,就对此类案件罚没100多万元。
据悉,按照《中华人民共和国公司法》有关规定:虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额5%以上15%以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,撤销公司登记或者吊销营业执照。公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额5%以上15%以下的罚款。公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃其出资的,由公司登记机关责令改正,处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款。
登记省外空壳公司 年检难过关
有些企业绕道登记省外公司的目的,则是为了寻求质量保护。原因是上海、广东等地的产品相对于本地产品来说,拥有更高的市场信誉度,于是很多企业便绕道登记上海公司、广东公司等,以委托加工或贴牌生产为招牌,本地公司反而只是上海公司、广东公司等空壳公司的加工户。然而,在《公司法》等法律法规和税收政策调整中,很多空壳公司开始逐渐倒闭,导致一些本地企业与挂牌企业的加工合同或协议无效引发风险。
市工商局有关人士说,以店口水暖行业为例,有些企业为了占据更大的市场份额,在本地注册登记一个企业后,还在上海注册登记一个、两个甚至更多的公司,最后因为都是“空壳公司”,无运行企业而导致年检不过关,企业最终失效。市工商局将联系上海工商局,对确实是空壳公司的,将按照有关法律法规严肃查处。
据了解,《公司法》的有关处理规定是这样的:未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或予以取缔,可以并处10万元以下的罚款。
绕道香港傍名牌 属不正当竞争
在上海等省外办个空壳企业,容易露馅被查处,而在注册香港公司却有名称自由选择、注册资金少、无需验资、允许无业务空壳公司存在、经营范围极少限制、信心可靠等所谓的好处,因此很多企业便把目光瞄准香港,到注册香港公司一些有傍名牌之嫌的公司。据不完全统计,仅店口水暖行业至少有50家企业注册了香港公司。
据了解,市工商局最近就查获了这样一起傍名牌的案子,商标“金德”明明是大连一家企业所有的中国驰名商标,我市一企业却在香港登记了一家“香港金德管业有限公司”,在标注上只注明“香港金德”,而不是按规定的标明公司全称,让人误以为这就是产品的商标。市工商局有关人士说,利用注册香港公司名称选择自由等空子,将内地企业的知名商标注册成香港公司名称,借此傍名牌,还有一些企业在注册香港公司后,在定牌加工中未注明区域,使人误认为国内相关企业,这些都属于不正当竞争行为。一经查实,就将按《反不正当竞争法》的相关规定处理。
据悉,浙江省工商局也已在特别关注此类企业,甚至税务部门也将对此类企业的税收情况做专题调研,出台相关政策。
披上洋装成外资 部门高度关注
据介绍,目前还有一些企业开始飘洋过海,在注册美国公司、 注册巴哈马公司、 注册萨摩亚公司、注册BVI公司、注册英国公司、 注册百慕大公司等甚至于一些很小的太平洋岛国去注册登记国际公司,一方面谋求外资企业的政策倾斜,在国内投资享受土地、资金优惠;另一方面推行自产自销的外贸政策,实行国际企业的国内运作。
市工商局有关人士说,从目前了解的情况看,外经贸、工商、税务等部门都将对这些企业实行高度关注,防止外资企业“注水”。外资企业如果不按有关章程和法律规定如期出资,将按《中华人民共和国外资企业法》及实施细则进行处理。
工商部门表示,针对这些“非常规迁徙”现象,他们一方面将加强宣传教育,引导企业树立正确的发展意识,注意自主创新,提高企业自身实力,避免短期行为;另一方面将加强执法监督,分析企业实际情况和登记各类公司的利弊关系,规范虚假标注企业名称、虚假出资、傍名牌等违法违规行为。同时,还将寻求法律规范,加强调研和政策分析,提出在法律层面上的整体保护措施,充分探讨、运用现行国家法律对非常规性问题的处理方式。
同时,工商部门也告诫这些热衷“非常规迁徙”的企业,这些行为短期来看,的确能给企业带来收益,但从长远来看,对企业的发展却是有害无益。企业要实现可持续发展,还必须从提高自主创新能力,从根本上增强自身实力。
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